Утильсбор: что это такое и почему о нем все говорят

Ввоз многих иномарок в Россию может подорожать из-за новых правил расчета утильсбора. Ожидалось, что изменения вступят в силу 1 ноября, но точная дата пока не определена. Разбираемся, что такое утильсбор, как он влияет на стоимость автомобиля и что известно о грядущих изменениях.

Утильсбор — это плата, которую взимают за каждое произведенное в России или ввезенное в страну колесное транспортное средство¹. Его ввели, чтобы возместить стоимость утилизации автомобилей: когда машина отслужит свое, ее разберут на запчасти и переплавят в металл, из которого потом сделают новый автомобиль или бытовой прибор. Идея в том, что утилизацию оплачивают еще при покупке — как авансовый платеж за будущую переработку.

Деньги поступают в бюджет страны. Помимо компенсации расходов на утилизацию, этот платеж влияет на рыночную стоимость: когда ставки меняются, корректируется и цена импортных машин.

Платить утильсбор обязаны три категории лиц¹:

• Производитель автомобиля в России — до того, как машина поступит в продажу.
• Импортер — до таможенного оформления ввоза.
• Владелец — если импортер, производитель или предыдущий собственник не уплатил сбор.

Для покупателя важно понимать последний пункт: если вы приобретаете автомобиль, который ввезли с нарушениями или недоплатой, требование об уплате недостающей суммы может прийти уже вам.

Размер утилизационного сбора рассчитывают как произведение базовой ставки и коэффициентов, которые устанавливает Правительство РФ². Коэффициенты зависят от нескольких параметров: возраста автомобиля, объема и типа двигателя, а также от того, кто и для каких целей ввозит машину. Для большинства покупателей ключевое различие — между льготным и коммерческим утильсбором.

Льготный утильсбор применяют к машинам, которые частные лица ввозят для себя. Сейчас для автомобиля с объемом двигателя до трех литров ставка составляет 3 400 рублей для машин возрастом до трех лет и 5 200 рублей для тех, что старше. Условия: автомобиль нельзя продать или подарить в течение года после ввоза, и нельзя ввезти еще одну машину в этот период. Если владелец нарушит правила, утильсбор пересчитывают по коммерческим ставкам и доначисляют разницу.

Коммерческий утильсбор платят компании-импортеры и те, кто ввозит автомобили для перепродажи. Здесь суммы значительно выше. Например, для легковых автомобилей до 3 лет:

• с двигателем до 1 литра — 180 200 рублей в 2025 году;
• от 1 до 2 литров — 667 400 рублей;
• от 2 до 3 литров — 1 875 400 рублей;
• от 3 до 3,5 литров — 2 153 400 рублей.

Все эти ставки будут расти ежегодно на 10–20% вплоть до 2030 года³.

Разница между льготной и коммерческой ставкой огромна: одна и та же машина при ввозе для себя обойдется в 3 400 рублей утильсбора, а при ввозе для продажи — в сотни тысяч или миллионы.

Утилизационный сбор в России взимают не со всех автомобилей. Законодательство предусматривает несколько категорий, которые освобождены от этого платежа¹:

• Беженцы, вынужденные переселенцы и участники государственной программы по добровольному переселению соотечественников.
• Посольства, консульства, международные организации и их сотрудники.
• Владельцы автомобилей старше 30 лет, отреставрированных до оригинального состояния, если их не используют в коммерческих целях.
• Владельцы машин не старше трех лет, ввезенных и используемых в Калининградской области.
• Те, кто временно ввозит автомобиль в Россию на срок до года.
• Владельцы транспортных средств, паспорт которых выдан до 1 сентября 2012 года.

Во всех этих случаях нужно подтвердить документами право не уплачивать сбор. Для автомобилей старше 30 лет достаточно бумаг, где указан год выпуска. Для машин беженцев и переселенцев нужны документы об участии в соответствующих программах. Для жителей Калининградской области — паспорт с пропиской в регионе.

В сентябре Минпромторг опубликовал проект нового метода расчета утильсбора⁴. Ключевое изменение: к существующим критериям (объему и типу двигателя, возрасту автомобиля) добавляется еще один параметр. Теперь учитывается также мощность. Предполагалось, что изменения в расчетах утильсбора вступят в силу 1 ноября 2025 года.

Льготный утильсбор сохранится только для автомобилей, которые одновременно соответствуют двум условиям: объем двигателя до трех литров и мощность не выше 160 лошадиных сил. Для электромобилей и последовательных гибридов порог ниже — 80 л.с.

Все, что мощнее этих показателей, автоматически попадает под коммерческий утильсбор, даже если это автомобиль для личного пользования. Речь идет о суммах от нескольких сотен тысяч до миллионов рублей.

Порог в 160 лошадиных сил отсекает значительную часть машин, которые до этого можно было ввозить по льготной ставке. Сюда попадают минивэны с дизельными двигателями объемом 2–2,5 литра, популярные кроссоверы, многие седаны бизнес-класса и большинство электромобилей. Формально объем двигателя у них невелик, но мощность превышает установленный лимит.

Для примера: семейный минивэн с дизельным мотором 2,2 литра обычно выдает около 200 л.с. До ноября такой автомобиль можно ввезти за 5 200 рублей утильсбора. После введения новых правил сумма вырастет почти до 3 млн рублей, что делает частный ввоз подобных машин экономически нецелесообразным.

Доступными для частного импорта остаются компактные автомобили с небольшими двигателями: городские хэтчбеки, бюджетные седаны, некоторые кроссоверы с моторами до 1,5–2 литров и умеренной мощностью. Это в основном машины начального и среднего ценового сегмента.

Изменения коснутся и коммерческого утильсбора — ставки тоже вырастут, но не так радикально. Для автомобилей, которые импортируют компании или перекупщики, увеличение составит десятки тысяч рублей, что на фоне общей стоимости растаможки не так критично.

Проект новых правил расчета утильсбора опубликовали 12 сентября⁴, а вступить в силу они должны были 1 ноября. Учитывая, что средний срок доставки авто из-за границы и его таможенное оформление занимает от одного до трех месяцев в зависимости от страны отправления, многие покупатели оказались в подвешенном состоянии: машины уже оплачены и находятся в пути, но непонятно, по каким ставкам придется платить утильсбор.

Общероссийская организация «Деловая Россия» обратилась к первому вице-премьеру Денису Мантурову с просьбой рассмотреть возможность отсрочки вступления в силу новых правил⁵.

«Поскольку с форс-мажорной задержкой в доставке столкнулись и те граждане, которые оплатили автомобиль до объявления о готовящихся изменениях, просим Вас, Денис Валентинович, рассмотреть возможность отсрочки вступления данной меры на срок, необходимый для завершения оформления таможенных процедур покупателями, совершившими свои сделки в августе — октябре 2025 года», — говорится в обращении⁵.

Денис Мантуров на пленарном заседании Госдумы заявил, что поручил Минпромторгу рассмотреть возможность переноса срока введения новых правил на месяц⁶.

«Я уверен, что мы найдем оптимальный вариант», – отметил Первый заместитель Председателя Правительства РФ, добавив, что «мы, естественно, не создадим сложности для населения» ⁶.

31 октября Минпромторг объявил окончательное решение: новые правила вступают в силу 1 декабря 2025 года вместо 1 ноября⁷. Соответствующее постановление подписано и опубликовано⁸.

«Такое решение позволит завершить процессы доставки в рамках действующих заказов по текущим правилам», — отметили в ведомстве⁷.

При этом министерство предупреждает: при планировании новых заказов на зарубежные автомобили теперь необходимо учитывать предлагаемые изменения в расчете утильсбора⁷.

Анонс изменений спровоцировал ажиотажный спрос. В октябре продажи новых автомобилей подскочили на 35% — до 165,7 тысяч штук⁹. Покупатели пытались успеть до подорожания. Скидки на рынке практически исчезли, многих моделей уже не хватает.

После 1 декабря популярные автомобили из Китая, Южной Кореи и Японии подорожают на 1–2 миллиона рублей, а некоторые — и больше¹⁰. Семейные минивэны с дизельными моторами, кроссоверы среднего класса, мощные седаны — все, что превышает лимит в 160 л.с., перестанет быть доступным для частного импорта. Раньше такие машины можно было ввезти по льготному утильсбору, теперь придется платить сотни тысяч или миллионы.

Ввозить их, конечно, по-прежнему можно — но по коммерческим ставкам, которые делают частный импорт экономически бессмысленным. Остаются две опции: либо покупать компактные модели мощностью до 160 л.с., для которых сохраняется льготный утильсбор, либо сразу закладывать в бюджет новые расценки.

Если вы только планируете заказ мощного автомобиля, рассчитывайте на коммерческие ставки. Успеть до 1 декабря уже нереально: доставка и таможенное оформление занимают минимум месяц, а чаще — два-три. Плюс очереди и возможные задержки.

1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025). Статья 24.1. Утилизационный сбор
2. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 15.07.2025) "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
3. Постановление Правительства РФ от 13.09.2024 N 1255 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
4. Проект 160081: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов URL: https://regulation.gov.ru/projects/160081/ (дата обращения: 24.10.2025).
5. "Деловая Россия" попросила отсрочить вступление нового утильсбора на автомобили // ТАСС URL: https://tass.ru/ekonomika/25335861 (дата обращения: 24.10.2025).
6. Денис Мантуров ответил на вопрос депутатов Государственной Думы об утильсборе // Государственная Дума URL: http://duma.gov.ru/news/62230/ (дата обращения: 24.10.2025).
7. Срок вступления в силу новых правил расчёта утильсбора на легковые автомобили будет перенесён на декабрь // Минпромторг России URL: https://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/eb8eeff0-6076-495b-bbee-6dfb1f787a33 (дата обращения: 10.11.2025).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1713 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291"
9. Продажи новых машин в октябре стали рекордными в этом году // Коммерсантъ URL: https://www.kommersant.ru/doc/8180670 (дата обращения: 10.11.2025).
10. Какие авто остаются, какие уходят: новый утильсбор изменит рынок импорта // РБК URL: https://prim.rbc.ru/prim/22/10/2025/68f81d769a7947ffb1456cda (дата обращения: 10.11.2025).